| 제목 | 비상장주식매매 [인터뷰] ‘국정기획위 고용노동팀장’ 이용우 의원 “이재명 정부, 산재 사망사고 비율 OECD 수준으로 낮출 것” | 성함 | 또또링2 |
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| 문의사항 | 비상장주식매매 이재명 정부의 국정과제를 선정하는 국정기획위원회가 오는 14일로 활동을 마친다. 총 123개 국정과제 중 노동 분야는 6개 과제로 추려졌다. 산업안전보건, 노동 존중 실현, 집단적 노사관계, 노동 취약계층 보호, 고용 서비스, 디지털·저출생 초고령화·기후위기에 대응하는 노동 대전환 등이 포함됐다.
국정기획위 고용노동팀장을 맡은 이용우 더불어민주당 의원은 지난 두 달가량 이재명 정부 노동 정책의 밑그림을 그렸다. 국정위는 지난 1일 국정운영 계획을 이 대통령에게 보고했다. 국정위는 대통령실의 의견을 반영해 최종적으로 다듬는 작업을 거친 뒤 오는 13일 국민 보고회를 열고 이 대통령과 국민들에게 직접 국정운영 5년 계획을 설명할 예정이다. 이 의원은 지난 5일 국회 의원회관에서 진행된 경향신문과의 인터뷰에서 “먹고살기 급급해하는 노동을 넘어 노동이 존중받고 노동이 행복한 사회로 나아가야 한다”며 “이재명 정부의 노동 정책 기조는 편향적인 친노동 정책이 아니라 균형 잡힌 노동 정책”이라고 말했다. 다음은 이 의원과의 일문일답. -지난 1일 대통령실에 보고한 노동 국정과제에 어떤 주요 과제들이 담겼나. “국정기획위의 기본 방침이 공약을 빠짐없이 국정 과제로 담아 이행 계획으로 구체화하는 것이었다. 노동 분야도 6개 과제를 중심으로 공약을 최대한 누락 없이 담아 이행 계획을 세웠다.” -산업재해 예방 및 감축이 이재명 정부의 주요 의제가 됐다. 산재가 반복되는 이유를 진단한다면. “가장 근저에는 산재 발생에 대한 경각심이 아직 많이 부족하다는 게 있다. 두 번째는 사업장에서의 위험·유해 요소를 가장 잘 아는 노동자들의 목소리가 기업 의사결정 과정에 반영되지 않아서다.” -산재 예방 및 감축 방안의 핵심은 무엇인가. “고용노동부 산업재해 현황 통계 중 사고성 사망 만인율이라는 지표가 있다. 산재보험 적용을 받는 노동자 1만명당 발생하는 업무상 사고 사망자 수 비율을 뜻하는데, 지난해 기준 0.39다. 이재명 정부는 사고성 사망 만인율을 경제협력개발기구(OECD) 평균 수준인 0.29로 줄일 것을 국정과제로 삼았다. 다만 부상 등 발생하는 산재 유형이 다양하므로 사고 사망 중심으로 접근해선 한계가 있다. 소규모 영세 사업장에서 산재가 빈발하고, 원·하청 구조와 밀접하게 연관된 지점을 고려해 대책을 마련해야 한다. 특수고용·플랫폼 노동 등에 산업안전보건법 전면 적용을 단계적으로 추진하거나 원·하청 통합으로 안전보건관리 체계를 구축하는 방안을 고민해볼 수 있다. 건설업계 산재 예방을 위해 산업안전보건관리비 계상 의무를 발주자뿐 아니라 원청에도 부과하는 방안도 있다.” -현행 중대재해처벌법상 여러 번 산재가 발생해도 가중 처벌하는 조항은 없다. 이재명 대통령도 징벌적 손해배상 등 경제적 제재를 언급했다. 개정이 필요하다고 보나. “중대재해처벌법의 본질과 핵심은 처벌이 아니라 예방에 있다. 실효성 있는 결과가 나타나려면 시간이 필요하므로 법정형 강화보다 이 법이 잘 정착되도록 하는 게 필요하다고 본다. 다만 중대재해처벌법상 경영책임자에게 부여된 안전보건 확보 의무를 이행하지 않았을 때 엄중히 처벌하는 것도 필요하다.” -지난 정부에서 산재 예방 정책으로 ‘위험성 평가’를 시행했다. 노동자들이 실질적으로 참여할 수 없다는 비판이 나오는데 어떻게 보완해야 할까. “위험성 평가 제도에 노동자 참여 조항이 있지만, 실제 현장에선 반장, 팀장 등 관리자가 형식적으로 참여하는 데 그친다. 노동자 대표나 명예산업안전감독관 등 현장 노동자를 대표하는 단위가 참여하도록 의무화하거나 위험성 평가 미실시 또는 부적정 실시 사업장에 페널티를 부여하는 등 보완 장치가 필요하다고 본다.” -산재 예방을 위한 정부 조직 개편 방안은. “고용노동부 조직을 확대·강화하자는 의견과 산업안전보건청 등 외청을 신설하자는 의견으로 크게 나뉘는데, 외청으로 두면 오히려 입법과 예산 편성 측면에서 어렵다는 의견이 많았다. 반면 노동 행정에서 산업안전보건이 핵심이 돼야 한다는 데 이견은 없었다. 노동부 조직 강화 방안으로 산업안전감독관을 증원하고 산업안전본부 규모를 확대하자는 의견, 산업안전감독의 전문성을 제고하기 위해 감독관 교육을 강화하거나 전문적인 인사 트랙을 만들자는 의견이 나왔다. 다만 구체적인 조직 개편 방안은 결정된 바 없다.” -비임금 노동자, 5인 미만 사업장 등 노동시장 격차를 줄이기 위한 제도 개선 방향은. “특수고용·플랫폼·프리랜서 등 실제론 노동자이지만 노동자가 아니라고 오분류되는 경우에는 노동자 추정 제도 도입을 적극적으로 검토할 필요가 있다. ‘모든 일하는 사람을 위한 기본법’을 제정해 전통적인 노동자가 아닌 사람에게도 권리를 보장하거나, 산업안전보건법 적용 범위를 단계적으로 확대하는 방법이 있다. 전국민 산재보험 또는 전국민 고용보험을 시행하는 방안도 있다. 5인 미만 사업장, 초단시간 노동자, 근속 1년 미만 노동자 등 근로기준법이 제한적으로 적용되는 노동 취약계층을 보호하기 위한 방책을 논의할 때 가장 고심이 많았다. 직장 내 괴롭힘 금지 등 소상공인·자영업자에게 비용 부담이 수반되지 않는 영역부터 단계적으로 근로기준법 적용을 시행하고, 비용을 부담해야 하는 부분은 지원책을 병행하면서 제도를 연착륙시킬 필요가 있다.” -김영훈 고용노동부 장관은 “연말까지 정년 연장에 대한 결론을 내려야 한다”고 했다. 정년 연장 방안에 대한 복안이 있나. “법적 정년 연장을 추진하되 세부적인 사항은 사회적 대화를 통해 의견을 수렴하는 것이 필요하다. 대기업·공공부문에서 나타날 수 있는 세대 간 일자리 충돌 문제에 대해 세대 상생 방안을 모색해야 한다. 정년 연장을 하면서도 청년층 고용을 일정하게 유지하는 기업·공공기관에 장려금을 지원하거나 공공기관의 경우 정원 외로 청년층을 고용하는 방안 등을 고민해볼 수 있다.” -노조법 2·3조 개정안 처리가 8월 임시국회로 넘어갔다. 그사이 여야 합의를 이유로 법안이 수정될 여지가 있을까. “절차상 심도 있게 논의해 균형점을 잘 찾아놓은 법안이다. 내용이 수정되면 노사 어느 쪽에서든 상당히 민감하게 반응할 수 있다는 점을 당 지도부도 인식하고 있지 않을까 싶다.” -노조에 가입하지 않은 미조직 노동자들도 노조법 2·3조 개정 혜택을 보려면 초기업 교섭이나 산별 교섭으로 확장돼야 한다. 입법 추진 계획이 있나. “한국은 집단적 노사관계의 기본 축이 기업별 노조, 기업별 교섭 형태로 굳어져 있어 한계가 있다. 초기업 교섭 활성화를 위해 공공부문에서라도 초기업 교섭 모델을 구축한다든지, 초기업 교섭은 창구 단일화 적용 예외를 둔다든지, 노동위원회에서 초기업 교섭 촉진 제도를 마련하는 등 보완이 필요하다. 그래야만 기업별 노동조건 격차를 줄여나갈 수 있다. 교섭의 결과물인 단체협약도 기업을 넘어 효력을 발휘할 수 있도록 단체협약 효력 확장 제도도 현행법보다 활성화할 필요가 있다.” -노동의 관점에서 이재명 정부는 어떤 정부인가. “‘노동 존중에 기반한 노동 행복의 시대’라고 표현하고 싶다. 노동이 수단이 아니라 목적이 되고 노동을 통해 행복을 추구할 수 있도록 이재명 정부의 노동 정책이 잘 구현돼 나갔으면 좋겠다. 진짜 성장, 제대로 된 성장을 위해서라도 이 철학이 대전제가 돼야 한다.” 포스코이앤씨가 시공을 맡고 있는 광명~서울고속도로 연장공사 현장에서 30대 이주노동자가 사고를 당해 의식불명에 빠졌다. 사고 현장은 포스코이앤씨가 안전점검을 마치고 이날부터 공사가 재개된 곳이었다. 4일 경찰에 따르면 이날 오후 1시34분 경기 광명시 옥길동 광명~서울고속도로 연장공사 현장에서 미얀마 국적의 노동자 A씨가 감전으로 추정되는 사고를 당했다. 이 구간은 포스코이앤씨가 시공을 맡고 있다. A씨는 심정지 증세를 보여 의식불명 상태로 인근 병원에 이송됐다. A씨는 호흡은 회복했지만 아직 의식불명 상태인 것으로 전해졌다. 경찰은 공사 현장 지하 18ｍ 지점의 양수기 펌프가 고장이 나 제대로 작동하지 않자 A씨가 이를 점검하기 위해 들어갔다가 감전 사고를 당한 것으로 추정하고 있다. 함께 지하로 내려갔던 동료 작업자가 쓰러진 A씨를 보고 119에 신고한 것으로 알려졌다. 앞서 포스코이앤씨의 공사 현장에선 사망사고가 잇따랐다. 1월 김해 아파트 신축현장 추락사고, 4월 광명 신안산선 건설현장 붕괴사고, 4월 대구 주상복합 추락사고, 지난달 의령 고속국도 공사 사망사고 등 올해만 산재 사망사고가 4건이나 발생했다. 이재명 대통령은 지난달 29일 오전 국무회의에서 “미필적 고의에 의한 살인 아니냐”며 포스코이앤씨를 질타했다. 이에 정희민 포스코이앤씨 사장은 같은 날 사과문을 발표하면서 모든 현장 작업을 전면 중단하고 안전점검에 들어간다고 밝혔다. 노동부 “작업 중지 조치…사고 경위 파악 예정” 이번 사고가 발생한 현장은 포스코이앤씨가 안전점검 결과 문제가 없다고 자체 판단해 이날 작업을 재개했다. 포스코이앤씨 관계자는 “지난달 29일 전 현장 작업 중지 이후 각 사업 현장별로 안전점검 및 사후 조치가 완료되면 최고안전책임자(CSO) 확인 후 작업을 재개하도록 했다”며 “사고 현장은 점검 완료 후 이날부터 다시 작업을 시작한 곳으로 정확한 사고 원인을 파악 중”이라고 말했다. 작업 재개 당일 또 인명사고가 발생하면서 현장 안전관리 문제에 대한 비판은 거세질 것으로 보인다. 관할인 고용노동부 중부지방고용노동청 안양지청은 사고 발생 후 현장에 작업 중지 조치를 내린 뒤 “현장조사를 통해 구체적인 사고 경위를 파악할 예정”이라고 밝혔다. 한편 경기 화성시의 한 플라스틱 제조공장에서 이주노동자가 기계에 끼여 숨지는 사고가 발생했다. 화성동탄경찰서에 따르면 지난 3일 오후 7시20분쯤 화성시 정남면의 플라스틱 제조공장에서 네팔 국적 이주노동자 B씨(30대)가 압축 공정에 쓰이는 롤러에 오른팔이 끼였다. B씨는 팔과 몸통을 크게 다쳐 병원으로 옮겨졌으나 결국 숨졌다. 사고는 B씨가 기계를 청소하던 과정에서 발생한 것으로 조사됐다. 사고 당시 동료들도 주변에서 함께 작업한 것으로 전해졌다. 작업자들이 기계가 작동 중인 상태에서 일을 했는지, 정지된 상태에서 일한 것인지 등은 아직 확인되지 않았다. 경찰은 목격자 등을 상대로 정확한 사고 경위를 파악하는 한편 관련법 위반 혐의가 발견되면 공장 관계자 등을 입건할 예정이다. 지난 3일 폭발사고가 발생한 경북 영천의 화장품 원료 제조공장에서는 신원미상의 사망자 1명이 확인됐다. 충주 충주의 한 인도에서 땅 꺼짐 사고가 발생해 20대 여성이 다쳤다. 6일 오후 4시13분쯤 충주시 칠금동 한 인도에 깊이 2.5ｍ, 넓이 5㎡ 규모의 땅 꺼짐이 발생했다. 이 사고로 길을 지나던 20대 여성 A씨가 구덩이에 빠졌다. 신고를 받고 출동한 소방당국은 신고 8분 만에 A씨를 구조했다. A씨는 손목에 찰과상을 입고 병원으로 이송됐다. 충주시는 사고 발생 지점 아래 매설된 우수관로에서 누수가 생겨 땅 꺼짐이 발생한 것으로 보고 정확한 사고 경위를 조사 중이다. 인터넷비교사이트 중고화물차매매 인터넷가입현금지원 성남대형로펌 의정부이혼전문변호사 인터넷티비현금많이주는곳 상조내구제 수원법률사무소 인터넷가입 당일폰테크 피망머니상 의정부이혼변호사 의정부형사전문변호사 수원상간소송변호사 의정부형사변호사 남양주학교폭력변호사 네이버 홈페이지 상위노출 분당성추행변호사 클러스터경남아너스빌분양가 인터넷설치현금 폰테크 네이버 웹사이트 상위노출 인터넷비교사이트 수원성범죄전문변호사 상조내구제 중고화물차매매 평화동 목살 양육권 상간소송변호사 효자동 센트럴에비뉴원 수원형사전문변호사 콘텐츠이용료 현금화 인터넷가입현금지원 수원학교폭력변호사 천안이혼전문변호사 의정부형사전문변호사 당일폰테크 수원강제추행변호사 이혼변호사추천 의정부성범죄변호사 당일폰테크 폰테크당일 중고트럭매매 당일폰테크 인천폰테크 전주 코오롱하늘채 수원이혼전문변호사 안양법무법인 구리학교폭력변호사 kt인터넷 중고화물차매매 사이트 상위노출 인터넷가입 안산이혼전문변호사 의정부이혼변호사 구리학교폭력변호사 수원성범죄변호사 남양주대형로펌 인터넷비교사이트 용인성범죄변호사 수원상간소송변호사 포천학교폭력변호사 수원이혼전문변호사 용인성범죄변호사 인천개인회생 창원이혼전문변호사 kt인터넷 수원변호사 수원형사변호사 의정부음주운전변호사 분당불법촬영변호사 사이트 노출 전주 평화동 삼겹살 맛집 수원폰테크 빠른이혼 인터넷티비현금많이주는곳 용인대형로펌 검사출신변호사 이혼전문변호사 성남학교폭력변호사 신차장기렌터카 성남상간소송변호사 폰테크 부장검사출신변호사 중고트럭매매 분당강간변호사 전주 평화동 고기집 성남음주운전변호사 홈페이지 상위노출 여자레플리카 피망머니상 네이버 상위노출 폰테크 의정부형사전문변호사 인스타 팔로워 구매 사이트 상위노출 수원법률사무소 인터넷가입사은품많이주는곳 이혼변호사추천 수원성범죄변호사 인터넷가입사은품많이주는곳 스포츠중계 조정이혼 인터넷가입사은품많이주는곳 폰테크 https://instacat.kr/ 용인형사전문변호사 해시드김서준 수원성추행변호사 재산분할 수원성추행변호사 양육권 광주폰테크 인터넷가입사은품많이주는곳 이혼전문변호사 수원법률사무소 인터넷설치현금 수원형사전문변호사 수원이혼변호사 용인이혼변호사 상간녀소송 상간남소송 수원이혼전문변호사 kt인터넷가입 의정부이혼전문변호사 인터넷설치현금 형사전문변호사 성남음주운전변호사 폰테크 네이버 상위노출 인터넷설치현금 제주폰테크 수원형사변호사 네이버 사이트 상위노출 수원변호사 수원변호사 용인불법촬영변호사 구미폰테크 부산폰테크 수원강제추행변호사 분당불법촬영변호사 수원불법촬영변호사 https://www.bestreviewing.com/ 수원성추행변호사 용인성범죄변호사 인터넷티비현금많이주는곳 상조내구제 상간소송변호사 네이버 사이트 상위노출 수원음주운전변호사 상간남소송 인터넷티비현금많이주는곳 수원형사변호사 인터넷가입사은품많이주는곳 특수폭행변호사 평택개인회생 인천공항주차대행 안양학교폭력변호사 인터넷가입 용인성범죄변호사 명품레플리카사이트 내구제 인천탐정사무소 안산학교폭력변호사 안양법무법인 전주 평화동 갈비 네이버 웹사이트 상위노출 성남학교폭력변호사 인터넷가입현금지원 웹사이트 상위노출 의정부성범죄전문변호사 중고화물차매매 중고트럭매매 평택학교폭력변호사 용인성범죄전문변호사 레플리카샵 성남이혼전문변호사 마사지구인구직 성남성범죄변호사 중고트럭매매 서울폰테크 인터넷가입사은품많이주는곳 전주행사 분당강제추행변호사 당일폰테크 음주운전3회변호사 레플리카사이트 인터넷티비현금많이주는곳 의정부법률사무소 웹사이트 상위노출 수원강제추행변호사 의정부법률사무소 성남성범죄변호사 폰테크 대구폰테크 홈페이지 상위노출 대구여드름 용인이혼변호사 의정부형사변호사 인터넷가입 폰테크 수원법률사무소 인천폰테크 분당성추행변호사 수원이혼변호사 해외축구중계 폰테크 상간남소송 상간남소송 |
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